O relatório afirma ainda que Israel vetou a proposta do Departamento de Estado dos EUA de criar uma unidade palestina de contraterrorismo, apesar dos apelos de Tel-Aviv para que a AP combata militantes armados na Cisjordânia. Apesar de as reclamações americanas não serem novidade, é a primeira vez que o Departamento de Estado torna oficial sua frustração com Israel. O objetivo do documento é determinar se vale a pena os EUA continuarem a investir US$ 392 milhões no treinamento de uma força de segurança palestina na Cisjordânia.